日前，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制各類土地違法違規(guī)行為的發(fā)生，嚴(yán)格確保土地管理制度落到實(shí)處。

  《通知》要求，各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門要健全對(duì)外公示制度，完善內(nèi)部制約機(jī)制，在土地管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全員監(jiān)管、全程監(jiān)管。同時(shí)，要建立土地利用總體規(guī)劃公示制度。土地利用總體規(guī)劃依法被批準(zhǔn)后，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要在一周內(nèi)向社會(huì)公示。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批等事項(xiàng)都要納入會(huì)審范圍。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須作為會(huì)審單位參與會(huì)審，對(duì)有違法行為的項(xiàng)目實(shí)行一票否決制。參與會(huì)審的內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員要對(duì)會(huì)審意見簽字負(fù)責(zé)。編制或者修改土地利用總體規(guī)劃、擬訂土地利用年度計(jì)劃草案、制定基準(zhǔn)地價(jià)和協(xié)議出讓最低價(jià)、確定土地使用權(quán)出讓底價(jià)、拍賣起叫價(jià)和掛牌起始價(jià)、對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰等事項(xiàng)都要納入實(shí)行集體決策的范圍。參與集體決策的人員要對(duì)集體決策的結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。

  《通知》還要求，各級(jí)土地資源行政管理部門要進(jìn)一步完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，通過“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的有機(jī)結(jié)合，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止、及時(shí)處理。各級(jí)土地資源行政管理部門要完善土地違法工作查處機(jī)制，建立土地違法記錄通報(bào)公示制度。

  《通知》指出，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，由政府出面組織協(xié)調(diào)發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、房管、電力、市政、銀行、工商等部門，建立相關(guān)工作制度，明確工作責(zé)任，形成執(zhí)法合力，共同遏制違法占地建設(shè)行為。