以往,企業(yè)辦理建設(shè)項目竣工驗(yàn)收,要準(zhǔn)備四五套厚厚的材料,多個部門跑上好幾趟……
現(xiàn)在,推行建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收,14個工作日內(nèi)就能搞定!
近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省人民防空辦公室聯(lián)合印發(fā)《湖北省建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收暫行辦法》,一改以往繁瑣獨(dú)立的“多頭驗(yàn)收”方式,由相關(guān)職能部門實(shí)施“統(tǒng)一時間、集中組織、一次驗(yàn)收”,可在14個工作日內(nèi)出件,進(jìn)一步壓減審批時限,提升政務(wù)服務(wù)水平。
聯(lián)合驗(yàn)收,是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程完工后,由工程建設(shè)單位申請相關(guān)行政主管部門實(shí)施“統(tǒng)一時間、集中組織、一次驗(yàn)收”的驗(yàn)收模式。
數(shù)據(jù)顯示,2018年我省建筑工程竣工7661項,竣工面積9589.70萬平方米,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。但在竣工驗(yàn)收過程中,建設(shè)單位“多頭跑”、“來回跑”的問題始終未得到有效解決。
按照《湖北省工程建設(shè)項目審批制度改革實(shí)施方案》要求,今年我省工程建設(shè)項目審批時限壓減至100個工作日以內(nèi)。其中,聯(lián)合竣工驗(yàn)收模式要實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、園林、檔案等事項限時聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。對聯(lián)合驗(yàn)收涉及的勘驗(yàn)、測繪工作,實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。
此前,武漢市、宜昌市作為試點(diǎn)城市,已經(jīng)開展了聯(lián)合驗(yàn)收和“多驗(yàn)合一”的嘗試,成效明顯。2019年4月,省住建廳啟動省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法編制工作,并于近日正式公布了《辦法》原文。
《辦法》規(guī)定,各市(州)、縣(區(qū))住建主管部門是本級聯(lián)合驗(yàn)收工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,并具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的消防、城建檔案、竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督等驗(yàn)收事項。各市(州)、縣(區(qū))自然資源、人防、城管(園林和林業(yè))等部門依職責(zé)分別負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地、人防、市政園林等驗(yàn)收事項。環(huán)保、防雷驗(yàn)收按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。
聯(lián)合驗(yàn)收事項共7項,涵蓋規(guī)劃條件核實(shí)、土地出讓合同或國有土地使用權(quán)劃撥決定書約定事項履行情況核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、人防工程竣工驗(yàn)收備案、項目配套綠化工程竣工核實(shí)驗(yàn)收及園林綠化工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收。
建設(shè)工程完工并具備驗(yàn)收條件后,建設(shè)單位可向?qū)徟?wù)窗口提出聯(lián)合驗(yàn)收申請。
審批服務(wù)窗口收到建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收申請材料后,分發(fā)到各職能部門。各職能部門在3個工作日內(nèi)向?qū)徟?wù)窗口提交申請材料預(yù)審意見單。
預(yù)審意見認(rèn)為材料不齊全的,出具一次性補(bǔ)正(整改)告知單。補(bǔ)充審查通過后,審批服務(wù)窗口向建設(shè)單位出具聯(lián)合驗(yàn)收受理決定書,向職能部門出具聯(lián)合驗(yàn)收告知函。
聯(lián)合驗(yàn)收按照“統(tǒng)一時間、集中組織、一次驗(yàn)收”的原則進(jìn)行。收到審批服務(wù)窗口受理決定書后,各職能部門應(yīng)在8個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,開展驗(yàn)收或驗(yàn)收監(jiān)督工作。
建設(shè)工程項目需要整改的,各職能部門將驗(yàn)收意見單連同聯(lián)合驗(yàn)收一次性補(bǔ)正(整改)告知單提交給審批服務(wù)窗口,審批服務(wù)窗口收齊補(bǔ)正(整改)告知單后,統(tǒng)一反饋給建設(shè)單位。驗(yàn)收通過后,由審批服務(wù)窗口辦理聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果告知單并通知建設(shè)單位領(lǐng)取。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收是工程建設(shè)項目審批制度改革中的一項重要舉措,從企業(yè)提交驗(yàn)收申請到驗(yàn)收完成的時限,改為在14個工作日內(nèi)完成,將極大簡化程序、減壓環(huán)節(jié)、壓縮時限,提高驗(yàn)收工作效率。
據(jù)悉,我省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)正在建設(shè)之中,未來依托統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)工作平臺,我省還將實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上出件”的全流程網(wǎng)上辦理模式。